【西藏之声2016年10月27日报道】一份流出“新疆自治区”的警方文件引起网友们讨论，因其内容显示中共治下其他地区普遍使用的网络翻墙工具，在新疆与西藏却被定性为“暴力恐怖软件”。
近日新疆昌吉市警方的一份“案件线索审批表”在网上曝光，内容为一位昌吉市民众使用网路翻墙软件被指涉嫌网上暴恐活动。同时，在中国被广泛使用的网路翻墙工具，于文件中被称为“二级暴力恐怖软件”，在网上引起讨论。
据荷兰媒体《全球之声》（Global Voices）报导，该份流出文件内容描述一位网民“涉嫌下载暴力恐怖翻墙软件，该翻墙软件可以连接到手机……此翻墙软件被公安厅列为二级暴力恐怖软件。”
报道指出流出的图片最初出现在中国大陆的社群媒体上，但很快被删除。此事件引起海外的中文新闻媒体的讨论，也促使越来越多人关注使用该类软件的合法性。报导更引述一名网友的发言，“我了解这不是在全中国会发生的事情，但若我在中国使用一个在笔电中已经安装好的翻墙软件，我将会被逮捕吗？”
网路上流传的这份文件由“新疆自治区”昌吉市警方所建立，该市主要人口为维吾尔人，而此份报告书主要是要移交给国家层级的侦控队来处理。报告中标明下载时间和读取装置位置，《全球之声》指出这代表这位网民的行动被当局所监控。然而，报告并没有指出任何明确的犯罪行动发生，该位民众只是试图以翻墙软件浏览被封锁网站而已。
该份报告提高了大家对于使用翻墙软件、网路代理伺服器的疑虑，这些工具让网路使用者能够绕过中共网路审查机制和较慢的网路速度。大约有1-3%的使用者在中国使用此类的规避工具来存取海外的网站。
针对少数民族自治区内翻墙工具的使用
文中也提到，这份文件特别地标明使用翻墙工具“被公安厅列为二级暴力恐怖软件”，但没有任何公开的资讯指出这个是怎么被列入该分类的、或是还有什么其他的产品同属在此类中。这也让网路使用者无所适从，不知道他们所使用的软件是否合法。
“虽然中共当局不断地尝试着要打压未经核可的VPN，特别是当局势紧张时。但VPN的使用在中国仍然非常普遍。许多企业透过VPN来与外国客户沟通，甚至在2015年台湾总统大选之际，中共当局更鼓励中国网民使用VPN登入社群媒体来影响台湾选举。
有住在中国的美国网友表示，他公开地使用VPN登入外国网站都没有问题。
监控与限制措施似乎只存在于新疆和西藏。自从2014年在昆明火车站发生暴力攻击之后，新疆中共政府将矛头指向翻墙工具，指其为暴力和恐怖分子的讯息散布管道。
新疆自治区前党委书记张春贤更指出，在新疆百分之九十的恐怖主义都从“翻墙”而来。暴力和恐怖攻击持续发生，而这些被归咎于在网路上的那些影片。
这份流出的文件也说明了中国正在加强网络监控技术
报道指出，这些预防犯罪的监控工具现在只是在新疆和西藏试行，慢慢将会遍及全中国。当这些工具通过试行阶段后，目前正在研拟的网路安全法将会毫无限制地存取个人资讯等行为提供法律基础，也会向全国推行类似的技术。
技术方面，在彭博新闻社（Bloomberg）今年三月的报导已指出，从2014年起，中共就开始投资预防犯罪的监控技术相关计画。其中，包括投资上千亿美元的预测恐怖攻击系统，该系统会搜集公民的工作、嗜好、帐户、消费习惯、足迹等多种行为。
法律方面，于2016年1月生效的新的反恐怖主义法律赋予中共当局权力，允许他们进入个人银行帐户、电信和国家监视系统“天网工程”。
