特别节目:《西藏人权现状2015年度报告》内容简介

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【西藏之声2016年2月27日报道】流亡社区权益团体“西藏人权与民主促进中心”,近日整理出版了《西藏人权现状2015年度报告》。该中心研究员才让嘉接受了本台的专访,详细介绍了这份人权报告的内容。

才让嘉首先向我们介绍了“西藏人权与民主促进中心”这一机构的背景。

才让嘉:“西藏人权与民主促进中心,是一家获得联合国认证的非政府机构组织。我们的主要工作有两个部分:第一,促进与保护西藏境内藏人的人权。本中心定期对境内人权遭侵害状况进行系统性调查,并出版各种境内藏人人权现状报告;第二,为了让流亡藏人能够在未来西藏的民主事业中扮演更重要的角色。我们平时会在各地举办培训与讲座,还有讨论等活动。另外,我们也会出席各种国际性会议,以此寻求各方关注西藏的人权问题。”

接下来,才让嘉介绍了《西藏人权现状2015年度报告》的主要大纲,分宗教信仰自由、隐私权与寒蝉效应、西藏的环境、公民与政治权利,以及国际社会与西藏共五大主题。

这份人权报告的第一个主题“西藏宗教信仰自由”,主要记载了哪些内容?

西藏人权与民主促进中心研究员才让嘉
西藏人权与民主促进中心研究员才让嘉

才让嘉:“西藏是个具有独特文化、宗教传统的特殊地域,而中共当局在西藏实施高压政策,其主要目的就是要同化西藏,消灭藏人的民族认同感。

中共国家主席习近平上任后,当局宣称将加速建设社会主义法治国家。这会给人一种遐想,认为社会气象会发生好的转变,但在事实上中共颁布了多项具有争议性的法律,加大管控民众。2015年西藏境内各村落与各寺院僧俗民众,遭受中共更严厉的限制管控,比如:近日,本中心从境内获得的一项中共内部文件显示,当局在西藏比如地区发布一项告示,恐吓藏人如果在实践宗教信仰上违背当局的意愿,他的家人与亲朋好友,甚至整个村落都会受到当局的惩罚。

同样,有消息显示,中共在西藏各寺院中派驻所谓的“文物管理小组”,完全剥夺寺院与高僧、僧众们对各自寺院内佛像与法器等的持有权,直接由当局管理使用;当地中共财政局直接拿走信众供养给寺院的钱财,打破西藏原有的寺院经营方式,让寺院失去经济来源,从而让各寺院完全按照中共的指示做事,试图将寺院变成党员培养机构;西藏的寺院不仅是宗教场所,更是西藏传统文化的教授地点,西藏各大寺院下属有多个分支寺院,在母寺接受完整教学的堪布与格西等,会被母寺派到各下属寺院担任教师的职位,从而保留各教派的传承。当局限制各寺院不得互相来往,更是限制卫藏、康与安多地区僧尼众的行动与自由迁移权,在很大程度上破坏了藏传佛教的传承,是非常严重的事情。”

第一个主题中又包含有“藏人对宗教镇压的反抗”部分,才让嘉介绍了这一部分中的主要内容。

才让嘉: “本中心所获得的消息显示,截至2015年年底,遭中共关押的藏人政治犯总数为2081人,其中967人为僧尼众;在去年之中被拘捕的藏人已知为68人;从2014年9月到目前为止境内藏人自焚人数为12人,其中2015年内有7人。

中共加大管控藏传佛教,导致近年来藏人僧众抗议中共的事件不断发生,特别是在西藏比如与炉霍地区。2015年,藏人抗议中共的方式从自焚转变为独自示威抗议,示威藏人通常会手举达赖喇嘛尊者的法相,呼喊“迎请达赖喇嘛返回西藏”与“西藏要自由”等口号,表达他们对当局的不满。”

应该怎样理解报告中的第二大主题–“隐私权与寒蝉效应”?

才让嘉: “美国人爱德华•斯诺登泄密事件,引发了近年来全球内加强对隐私权的关注度,联合国还任命隐私权问题特别报告员。

2015年,中共通过了《反恐法》草案,要求企业必须提供个人信息给公安,以便调查和防止恐怖主义,而当局对恐怖主义的定义非常广泛,这标志着在中国,藏人行使包括宗教信仰自由等权利,均有可能被贴上“恐怖主义”的标签,受到非法对待。

2015年中共当局继续在侵犯境内藏人的隐私权,最有力的证据,是中共会收集藏人的私人信息,这侵犯了隐私权。藏人仅仅在自己的手机中存有达赖喇嘛尊者的法相,在手机或微信的私人谈话中,涉及当局所谓的“敏感”信息,就会遭到当局的惩罚。

在西藏抗暴纪念日、藏历新年与西藏各大佛教节庆,尤其是当局所谓的“敏感月”期间,当局对境内藏人管控力度随之升级,限制藏人的出行、切断通讯等等。”

报告将西藏环境状况单独整理成一个主题,凸显了中共统治下的西藏生态正面临的危机。

才让嘉:“中共侵占西藏至今,西藏环境遭破坏的问题,是各方非常关注一项议题。

去年底联合国第21届气候变化大会在法国巴黎召开,大会通过《巴黎协议》承诺让温度升高的幅度,不超过前工业化时期的2℃内,并努力控制在1.5℃内。联合国另一场会议通过了《联合国千年发展项目》(MDGS)。

虽然两项协议间没有直接的冲突,但是中共政府滥用国际专业术语,以开展所谓“退耕还林”与“天然林保护工程”的名义,抢夺藏人的土地、田地与草场等,迫使藏人失去生活来源,同时毁坏藏人传统的生活方式,让藏人民众陷入困境。总之,2015年西藏环境状况在持续恶化。”

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在报告的第四主题“公民与政治权利”中,人权中心列举《世界人权宣言》对公民权利的保障标准,对比了中共践踏境内藏人自由权利的情况。

才让嘉:“联合国曾颁布一项重要法案《公民与政治权利国际公约》,中共作为联合国成员国,签署了《世界人权宣言》、《公民与政治权利国际公约》与《消除一切形式种族歧视国际公约》等,但是当局在西藏境内实施的政策,不但与国际法背道而驰,更是违背了《中国宪法》与《民族区域自治法》内容。

作为获得联合国认证的权益组织,我们西藏人权与民主促进中心,将根据各项法律,调查中共在西藏境内落实这些承诺的情况。

在报告的第四主题“公民与政治权利”中,我们主要记载了境内藏人行动与迁徒自由权遭践踏的现象。2012年开始,所谓“西藏自治区”官员,没收或取消了区内藏人民众的护照。自那时候起,当局就没有给区内藏人签发新的护照,少数获准出国的区内藏人,几乎全部是政府官员,或亲近当局的经商人士,他们拿到的是半官方的“因公普通护照”而非“因私普通护照”。这些护照持有者回国后,必须立刻将护照交还当局。

相比之下,中国国内汉人周游世界的旅游人次创世界纪录,汉人一般情况下提交护照申请,将在两周内获发或得到回复。中共当局限制藏人护照的做法,不但违背《公民与政治权利国际公约》,更是凸显了中共对少数民族的歧视。当局甚至限制境内藏人互相来往,限制他们自由的前往其他藏区。

以笔名为“雪合江”的西藏青年作家周洛,近日遭当局非法判处三年有期徒刑为例,境内藏人作家与艺术家、知识分子,持笔行使自己的思想自由权,却遭到中共当局的打压,2015年西藏人权报告对此表达了关切。”

在被问及此类报告对西藏运动有什么推动作用时,才让嘉说: “《西藏人权现状2015年度报告》具有藏、汉、英三种语言的版本,希望藏人内部、使用英语的各国家民众,以及华人社会,能够更多的关注西藏境内真实状况。

西藏人权与民主促进中心通过发布这部报告,主要要向联合国机构发出呼吁,在审查中国人权状况时 ,严正对待西藏境内藏人恶劣的人权状况,敦促中共政府尊重藏人的各项权利,着手改善当前的局势。”